我市优化营商环境纪实——聚焦问政的“后半篇文章”

 　“彻底完成整改、已消除污染影响的有10件，已完成阶段性整改的有21件，立案处罚4件。”7月22日，就重复投诉信访件的办理，市生态环境局给出这样一组数据。

　　数据的背后，源于一个“承诺”。6月26日，全媒体问政现场，短片曝光一家无证塑料作坊乌烟瘴气，周边居民多次投诉，媒体几度曝光，环境执法人员“来了又走”，塑料作坊“关了又开”。该局负责人当即表示：“该关！坚决不能再开了！”同时坦言，这些“开关厂”的存在，属于监管部门明显的失职，根子在于政治站位不高、漠视群众诉求。

　　针对执法过程中暴露的突出问题，该局先后组建五个专班，对近两年来的31个重复信访件的办理情况采取查卷宗、看现场、作笔录等方式进行督查。重点从健全和完善环境信访接访、交办、处理、回复、回访、后督查工作机制入手，强化源头和过程管理，进一步完善工作制度。

　　环保执法问题由表及里的整改，不是个案。让营商环境中的形式主义、官僚主义无处遁形，既要掐掉长在枝头的“恶果”，更得斩断深扎地下的“顽根”。

　　干部作风是优化营商环境的最大软肋。我市开展以“持续深化作风建设，创新创优营商环境”为主题的全媒体问政活动，直击生态环境、市场监管、住建、自然资源与规划、税务等职能部门的痛点、难点、堵点问题，对公职人员损害营商环境的形式主义、官僚主义问题精准画像，对涉事干部的作风、思想、能力之困真实曝光。

　　优化营商环境是经济社会发展的“一号保障”，谁破坏营商环境，谁就是给仙桃高质量发展“拖后腿”。 问政次日，所涉部门的10名公职人员被停职，有关人员涉嫌违纪问题，组织调查后再予处理，相关涉事企业均依法依规处理。

　　问责从来不是目的，更不是休止符。各部门坚持深挖“问题背后的问题”，以纠正整改推进，以严肃问责攻坚，以引导和督促促建章立制，聚焦问政的“后半篇文章”。

　　市生态环境局在全系统开展为期一个月的主题学习教育，要求干部职工围绕实干精神、工作纪律等七个方面开展自查，以党支部为单位开展交流讨论。在开展重复信访案件后督查的同时，组建三个工作专班，对全市塑料加工行业的“散乱污”进行排查。

　　市市场监督管理局，切实统筹整改“点”和“面”的问题，全面开展个私协会行业分会整治“回头看”、个私协会基层分会自查自纠、食品药品行政许可领域自查自纠、市场监管执法领域自查自纠、规范行政处罚自由裁量权。

　　市住房与城乡建设局采取“先查后改、先破后立、先上后下”方式，组织作风建设百日整治行动，集中开展廉洁履职、行业清理、审批集中、从严监管、投诉清零等五大行动。

　　市自然资源和规划局深入剖析规划审批前店后厂、业务咨询不一次性告知等问题，将整改工作纳入各单位年度考核范畴实行奖惩，通过业务科室整合、业务制度重建、人员培训、作风整治等措施，全面规范规划项目审批行为。

　　市税务局在严格落实减税降费和便民办税春风行动等政策的同时，在全系统内开展为期一个月的专项整治行动，重点查处税务人员违规插手税务中介经营行为。对全市应当依法设置会计机构而没有设置、通过聘请个人或代账公司进行代账的企业进行清理，重点解决税务人员或其家属利用中介机构谋利的问题。（记者 胡纯波）